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關于印發《寧夏建設工程施工質量安全監理報告實施細則(試行)》的通知

作者:   信息來源:       發布日期:2019年04月08日 17:25   點擊:

 

寧建(建)發〔2019〕28

  各市、縣(區)住房城鄉建設局,寧東管委會規劃建設土地局,各有關單位:

進一步提高建筑業質量安全管理水平,規范建設工施工質量安全監理報告制度,在總結各地監理報告工作試點經驗基礎上,自治區住房城鄉建設廳制定《寧夏建設工程施工質量安全監理報告實施細則(試行)》,現予印發,請遵照執行。

 

附件:1.寧夏建設工程施工質量安全監理報告實施細則(行)

    2.監理月報

    3.監理專報

    4.監理急報

 

 

               自治區住房和城鄉建設廳

                                         201948

 

(此件公開發布)


附件1

 

寧夏建設工程施工質量安全監理

報告實施細則(試行)

 

第一條 為全面落實建設單位工程項目質量安全首要責任、施工單位主體責任,落實質量安全監督機構及監督人員監管責任,進一步規范工程監理單位在建設工程質量安全管理中的行為,充分發揮監理作用,有效制止質量安全違法違規行為的發生,保證工程質量安全,依據有關法律法規,制定本實施細則

第二條 本規定所稱監理報告是指監理單位按照有關規定,將施工現場的有關情況,經總監理工程師審核后,向建設行政主管部門報告的活動。

第三條 我區行政區域內新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程實施監理報告制度

第四條 自治區住房和城鄉建設廳負責全區房屋建筑和市政基礎設施工程監理報告制度的監督管理

、縣(區)級建設行政主管部門按照職責分工,具體實施轄區范圍內建設工程監理報告工作的監督管理。

第五條 監理報告的期限為自項目開工之日起至竣工驗收合格之日為止。

第六條 監理報告分為監理月報、監理專報、監理急報。

(一)監理月報是項目監理機構按月上月26日至本月25定期向建設行政主管部門報送當月施工現場質量安全狀況及監理單位履行職責等情況。

(二)監理專報是針對參建各方違法違規行為,監理單位制止無效時,項目監理機構向建設行政主管部門提交監理報告

(三)監理急報項目監理機構發現施工現場存在質量安全問題、隱患,監理機構發出整改通知或工程暫停令,施工單位拒不整改拒不停止施工,如不及時制止,隱患可能導致發生事故時,項目監理機構向建設行政主管部門提交監理

監理月報包括下列內容:

)本月施工形象簡要說明;

)本月監理指令發出及責任單位落實整改情況;

)本月工程質量安全狀況

監理專報包括下列內容:

(一)建設單位有下列行為制止無效時:

1.未辦理工程質量、安全報監和施工許可證等前期手續而擅自開工;

2.施工圖設計文件應審查而未經審查批準,或審查不合格而擅自施工,以及設計文件在施工過程中有重大設計變更,未將變更后的施工圖報原施工圖審查機構審查并獲批準而擅自施工;

3.采購的建筑材料、建筑構配件和設備不符合設計文件要求;

4.在建工程在施工過程中擅自變動工程主體和承重結構;

5.明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量標準和違反安全管理規定;

6.對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求;

7.要求施工單位任意壓縮合理工期;

8.將不合格工程按合格驗收;

9.工程未按規定組織竣工驗收或將驗收不合格的工程擅自使用。

(二)施工單位有下列行為又制止無效時:

1.施工現場項目經理、技術負責人與中標人員不符,沒有辦理變更手續或沒有到崗、不能履職;

2.不按照經審查批準的施工圖或有關國家、行業施工技術規范、標準施工;

3.危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案或未按方案施工的;對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程需專家論證審查的,未經專家論證審查就擅自施工,或未按專家論證審查方案進行施工;

4.未按規定對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或檢驗不合格而擅自使用;

5.檢驗批、隱蔽工程未經監理工程師檢查驗收、簽字或驗收不合格就擅自隱蔽或進入下一道工序施工;

6.未按規定對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行現場見證取樣,未按規定將試樣送交具有相應資質的工程質量檢驗機構進行檢測;

7.對施工中存在的重大質量問題和重大安全隱患不及時整改落實;

8.將工程分包給不具備相應資質的施工單位或者個人;

9.委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,建筑起重機械未經檢測、產權備案、使用登記或無安拆方案;

10.未落實建筑工地揚塵治理要求;

11.建設行政主管部門提出的整改意見未及時進行整改。

(三)發現勘察、設計單位有下列行為時:

1.勘察、設計文件無責任人簽字或簽章不齊全;

2.不參加地基驗槽、基礎工程驗收;

3.不參加圖紙會審、不參加重大危險源專項施工方案專家論證、拒絕向施工單位進行設計交底,以及拒絕參與建設工程質量安全事故分析。

(四)發現檢測機構有下列行為時:

1.不具備相應資質從事工程質量檢測業務活動;

2.偽造檢測數據,出具虛假檢測報告。

第九條 監理急報包括下列內容:

(一)現場存在嚴重影響結構安全、重要使用功能的質

量隱患;

(二)可能引起安全事故的安全隱患。

第十條 監理報告通過寧夏建筑市場監管服務系統平臺向項目所在地監管部門進行報送。

第十一條 監理月報每月26號至30號上報;監理專報自相關單位拒不整改時間算起3日內上報;監理急報可采取電話、短信、微信、平臺推送等方式向建設行政主管部門報告,并在3日內按第十條要求補充報告。

第十二條 建設單位應履行其首要責任,督促、協調監理單位做好監理報告工作,落實監理報告制度。

對于阻撓或干預監理履行報告制度,或拖延監理上報的,對造成質量安全事故的建設單位及其相關責任人依法追究責任。

第十三條 監理單位應當監理報告的時效性、真實性負責,加強項目監理機構的日常管理,落實監理報告制度,總監理工程師應當認真審核監理報告,并及時上報。

第十四條 建設行政主管部門應對監理單位上報的監理報告中施工現場質量、安全狀況的相符性進行核實,對未認真履行監理報告職責,存在知情不報或報告內容弄虛作假的,應責令監理單位限期改正,逾期不改正的,依據《寧夏建筑施工項目總監理工程師質量安全違法違規行為記分管理規定(試行)》寧夏建筑業信用體系管理規定進行信用記分處理。

第十五條 各市、縣(區)建設行政主管部門開通申訴復議渠道,申訴復議期不少于5個工作日。監理單位對行政監督處罰結果存在異議的,可在規定申訴期內提出書面申訴。如對申訴后的處理結果仍有異議的,監理單位可向自治區住建廳建筑管理處申請復議。

第十六條 各市、縣(區)建設行政主管部門應建立監理報告處置機制,指定專職部門、專人處理監理報告事項,對監理專報的各主體責任單位違法違規行為,應在5個工作日內協調、督促落實;監理急報應立即派人到達現場督促建設單位組織參建責任主體及時消除質量安全隱患

第十七條 對于施工現場存在的違法違規行為及質量安全問題,監理單位以專報、急報形式向建設行政主管部門報告,并采取了相應監理措施的,建設行政主管部門根據實際情況,予以免責

第十八條 各市、縣(區)建設行政主管部門監理報告相關責任人、受理人玩忽職守、推諉、不作為、徇私舞弊的按有關規定嚴肅處理,造成質量安全事故的,依法追究責任。

第十九條 本細則自發布之日起實施

第二十條 《寧夏回族自治區建設工程施工質量安全監理報告制度試行辦法》(寧建發〔201730號)中未明確的,按照本細則執行

 

 

 

附件2

監理月報 月份) 編號:

項目名稱

項目地址

建設單位

項目負責人

聯系電話

設計單位

項目負責人

聯系電話

勘察單位

項目負責人

聯系電話

監理單位

項目總監

聯系電話

施工單位

項目經理

聯系電話

本月施工單位項目部

管理人員變更情況

本月施工形象簡要說明

監理

指令

發出

落實

情況

本月簽發的質量監理通知單 份;本月簽發的安全監理通知單 份。

本月簽發的工程暫停令 份;本月簽發的監理工作聯系單 份。

本月簽發的質量監理通知單銷項 份;本月簽發的安全監理通知單銷項 份;本月簽發的工程暫停令銷項 份。

本月報送監理專報 、監理急報 份。

本月

工程

質量

監理

情況

項目總監理工程師(簽章)

 

 

項目監理機構:(蓋章)

 

年    月   日

附件3

監理專報  編號:  

項目名稱

項目地址

項目類別

房屋建筑工程/市政基礎設施工程

建設單位

項目負責人

聯系電話

設計單位

項目負責人

聯系電話

勘察單位

項目負責人

聯系電話

監理單位

項目總監

聯系電話

施工單位

項目經理

聯系電話

報告事項

概述

責任主體

違法違規事實

(僅限監理單位制止無效)

監理單位已采取的措施

(附相關文件)

其它需要說明的情況

項目總監理工程師

(簽章)

 

 

項目監理機構:(蓋章)

 

年    月   日

附件4

監理 編號:

項目名稱

項目地址

項目類別

房屋建筑工程/市政基礎設施工程

建設單位

項目負責人

聯系電話

設計單位

項目負責人

聯系電話

勘察單位

項目負責人

聯系電話

監理單位

項目總監

聯系電話

施工單位

項目經理

聯系電話

報告事項概述

監理單位

已采取的措施

(附相關文件)

其它需要

說明的情況

項目總監理

工程師

(簽章)

 

項目監理機構:(蓋章)

年    月

 

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下一條:關于印發全區房屋建筑和市政基礎設施工程領域掃黑除惡專項整治工作方案的通知

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